Законопроекты, признанные несовместимыми с Законом о Билле о правах Новой Зеландии 1990 г. - Bills reported as inconsistent with the New Zealand Bill of Rights Act 1990 - Wikipedia
Эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка.Январь 2017 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) ( |
В Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года требует, чтобы Генеральный прокурор доложить Парламент Новой Зеландии на любом счета содержащие положения, которые кажутся несовместимыми с Законом о Билле о правах.
Парламент не ограничен Законом о Билле о правах и вправе игнорировать доклад генерального прокурора и принять любое законодательство, которое сочтет нужным. Фактически, Генеральный прокурор, который готовит отчеты, является Правительственный министр и связан Коллективная ответственность Кабинета министров для поддержки прохождения всех государственных законопроектов через жилой дом.
Закон об уголовном судопроизводстве (реформа и модернизация)
В Закон об уголовном судопроизводстве (реформа и модернизация) правительственный законопроект, внесенный Саймон Пауэр в качестве Министр юстиции 15 ноября 2010 года. Публичное представление законопроекта было закрыто 18 февраля 2011 года, и специальный комитет по правосудию и выборам должен был отчитаться до 14 июля 2011 года.
Генеральный прокурор Крис Финлейсон подготовил два отчета, в которых описываются противоречия между этим законопроектом и Биллем о правах. В основной отчет рассмотрел большую часть законопроекта и дополнительный отчет конкретно касались предлагаемой поправки к Закону о Билле о правах.
Конфликт с правом на суд присяжных
В Новой Зеландии правонарушения классифицируются по сроку максимального наказания. Правонарушения, за которые предусмотрено наказание в виде тюремного заключения сроком менее трех месяцев, не подлежат рассмотрению с участием присяжных, однако правонарушения, за которые предусматривается наказание в виде тюремного заключения сроком более трех месяцев, имеют право на суд присяжных. Это право закреплено в разделе 24 (е) Билля о правах.
Законопроект об уголовном судопроизводстве (реформа и модернизация) предлагает поднять порог доступа к суду присяжных по делам о преступлениях с максимальным наказанием в три месяцы в тюрьме за преступления с максимальным наказанием в три годы в тюрьме.
Законопроект включает положение о внесении поправок в Закон о Билле о правах, чтобы лишить права на суд присяжных по этому расширенному классу правонарушений. Это противоречие с Законом о Билле о правах изложено в дополнительном докладе Генерального прокурора по законопроекту.
Конфликт с правом присутствовать на суде
В отчете генерального прокурора указываются следующие нарушения права присутствовать на судебном заседании:
- Если у подсудимого есть «разумное оправдание» для неявки и прокурор готов приступить к делу, судебное разбирательство может продолжаться без них.
- Если у подсудимого нет уважительной причины, судебное разбирательство должен действовать без них.
- Обвиняемый может быть отстранен от судебного разбирательства, если они прервали рассмотрение дела настолько, что продолжать его «непрактично».
В докладе также подчеркивается еще одно положение законопроекта, которое предусматривает слушания по делам о преступлениях, не караемых тюремным сроком. В этой ситуации законопроект дает судьям право по своему усмотрению продолжить слушание, если ответчик не явится. В своем отчете генеральный прокурор Крис Финлейсон защищает это положение, утверждая, что судьи будут осуществлять свои дискреционные полномочия «таким образом, чтобы не ограничивать раздел 25 (е) Закона о Билле о правах».
Конфликт с правом не подвергаться повторному суду за то же правонарушение
Согласно сообщению, законопроект содержит два положения, которые противоречат закону. двойная опасность правило (раздел 26 (2) Закона о Билле о правах):
- Если за преступление предусмотрено наказание в виде тюремного заключения сроком на 14 лет и Апелляционный суд обнаружит, что имеются новые убедительные доказательства их вины, суд может назначить новое судебное разбирательство.
- Если лицо оправдано в совершении преступления, наказуемого тюремным заключением, а затем осуждено за подрыв судебного разбирательства, его судят повторно.
Конфликт с правом считаться невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана
В отчете указываются два места, где бремя доказывания отменяется счетом:
- Законопроект вносит поправку в Закон о рыболовстве 1996 года. Он касается людей на новозеландских судах, ведущих промысел в иностранных юрисдикциях, и требует, чтобы они доказывать что они перевозили рыбу «в соответствии с законами этой юрисдикции».
- Законопроект требует от пилотов, которые не подчиняются иностранным авиадиспетчерам, доказывать, что безопасность людей в самолете была бы поставлена под угрозу, если бы они подчинялись.
Положения считаются оправданными
Обвиняемые должны выявить проблемы в суде
Согласно законопроекту, ответчики должны указать вопросы, на которые они намерены опираться в своем деле, например их обвинения, которые являются спорными, и предлагают ли они полагаться на экспертные заключения. Невыполнение этого требования может быть истолковано как признак вины.
Финлейсон отмечает, что это «новый шаг» в Новой Зеландии, и выявляет противоречие между этим положением и несколькими правами, закрепленными в Акте Билля о правах: право хранить молчание, право на презумпцию невиновности, право не быть принужденным давать доказательства или самообвинения и право на справедливое судебное разбирательство.
Финлейсон заключает, что существуют достаточные гарантии для того, чтобы это положение законопроекта было оправдано в соответствии с Биллем о правах.
Другие отчеты с 2005 г.
Имя счета | Дата отчета | Несоответствия BORA | Ссылки |
---|---|---|---|
Счет за доступное здравоохранение | 16 сентября 2015 г. | 19 - Свобода от дискриминации (семейный статус, национальное происхождение) | [1] |
Законопроект о реформе алкогольной продукции | 8 ноября 2010 г. | 14 - Свобода выражения мнения 19 - Свобода от дискриминации (семейный статус) 22 - Свобода от произвольный арест или задержание 25c - Презумпция невиновности 27 - Право на правосудие | [1] |
Законопроект о финансировании регионального благоустройства Окленда | 19 сентября 2007 г. | 19 - Свобода от дискриминации (инвалидность) | [2] |
Законопроект о защите детей (Реестр несовершеннолетних правонарушителей) | 13 августа 2015 г. | 9 - Право не подвергаться пыткам или жестокому обращению 26 (2) - Двойная опасность | [2] |
Законопроект о внесении поправок в уголовное расследование (образцы тела) | 10 февраля 2009 г. | 21 - Необоснованный обыск и выемка | [3] |
Поправка к законопроекту о Фонде Эден-Парка | 8 апреля 2009 г. | 19 - Свобода от дискриминации (инвалидность) | [4] |
Законопроект о внесении поправок в избирательный закон (об отводе осужденных) | 17 марта 2010 г. | 12 - Избирательные права | [5] |
Законопроект об электронном мониторинге правонарушителей | 13 мая 2015 | 18 (1) - Свобода передвижения 21 - Необоснованный обыск и выемка 26 (2) - Двойная опасность | [3] |
Законопроект о финансовой помощи донорам живых органов | 21 июля 2015 г. | 19 - Свобода от дискриминации (статус занятости) | [4] |
Законопроект о референдуме главы государства | 21 апреля 2010 г. | 19 - Свобода от дискриминации (возраст) | [6] |
Законопроект о поправках к правам человека (один закон для всех) | 28 июня 2006 г. | 19 - Свобода от дискриминации (цвет кожи, раса, этническое или национальное происхождение) 20 - Права меньшинств | [7] |
Закон о внесении поправок в закон о человеческих тканях (пожертвование органов) | 29 марта 2006 г. | 19 - Свобода от дискриминации (возраст, инвалидность) | [8] |
Законопроект о внесении поправок в закон о наземном транспорте | 19 ноября 2013 г. | 25c - Презумпция невиновности | [9] |
Законопроект о поправках к наземному транспорту (допустимость доказательных тестов на дыхание) | 17 октября 2012 г. | 25c - Презумпция невиновности | [10] |
Законопроект о рекламе спиртных напитков (телевидение и радио) | 2 июля 2009 г. | 14 - Свобода выражения мнения | [11] |
Закон о лоббировании раскрытия информации | 12 июня 2012 г. | 14 - Свобода выражения мнения | [12] |
Закон о внесении поправок в закон о местных выборах (представительство маори) | 16 июня 2010 г. | 19 - Свобода от дискриминации (раса) | [13] |
Законопроект о Городском совете Манукау (Контроль над граффити) | 7 декабря 2005 г. | 19 - Свобода от дискриминации (возраст) 23 (4) - Право воздерживаться от заявления | [14] |
Законопроект городского совета Манукау (борьба с уличной проституцией) | 7 декабря 2005 г. | 23 (4) - Право воздерживаться от заявления | [15] |
Поправка к законопроекту о браке (уточнение пола) | 11 мая 2005 г. | 19 - Свобода от дискриминации (семейное положение, сексуальная ориентация) | [16] |
Поправочный законопроект о злоупотреблении наркотиками | 23 апреля 2010 г. | 25c - Презумпция невиновности | [17] |
Поправка к законопроекту о злоупотреблении наркотиками (Классификация BZP) | 22 августа 2007 г. | 25c - Презумпция невиновности | [18] |
Закон Новой Зеландии о поправках к общественному здравоохранению и инвалидности (№ 2) | 16 мая 2013 | 27 (2) - Право на судебный пересмотр определения | [19] |
Поправка к законопроекту Новой Зеландии о пенсиях и пенсионном доходе (пропорциональное право) | 21 июля 2015 г. | 19 - Свобода от дискриминации (национальность, возраст) 18 (3) - Право покинуть Новую Зеландию | [5] |
Закон о поправках к условно-досрочному освобождению (распоряжения о расширенном надзоре) | 2 апреля 2009 г. | 22 - Свобода от произвольного ареста или задержания 26 - Ретроактивные штрафы и двойная угроза | [20] |
Закон о поправках к условно-досрочному освобождению (распоряжения о расширенном надзоре) | 17 апреля 2014 г. | 26 - Ретроактивные штрафы и двойная угроза | [21] |
Поправка к законопроекту о претензиях заключенных и потерпевших (перераспределение компенсации заключенным) | 13 октября 2011 г. | [22] | |
Законопроект о реформе приговоров и условно-досрочного освобождения | 18 февраля 2009 г. | 9 - Право не подвергаться пыткам или жестокому обращению | [23] |
Законопроект о внесении поправок в среду, свободную от табачного дыма (удаление табачных дисплеев) | 22 сентября 2010 г. | 14 - Свобода выражения мнения | [24] |
Законопроект о социальной помощи (в центре внимания) | 24 марта 2010 г. | 19 - Свобода от дискриминации (пол, семейное положение, семейное положение) | [25] |
Законопроект о налогообложении (налоговый вычет при распределении доходов) | 16 августа 2010 г. | 19 - Свобода от дискриминации (семейное положение, пол) | [26] |
Законопроект о районном совете Вангануи (запрет на использование знаков различия банд) | 20 февраля 2008 г. | 14 - Свобода выражения мнения | [27] |
Рекомендации
- ^ Финлейсон, Кристофер (16 сентября 2015 г.). «Отчет генерального прокурора в соответствии с Законом о Билле о правах Новой Зеландии 1990 года о законопроекте о доступном медицинском обслуживании». Палата представителей Новой Зеландии. Получено 17 ноября 2015.
- ^ Финлейсон, Кристофер (13 августа 2015 г.). «Отчет генерального прокурора в соответствии с Законом о Билле о правах Новой Зеландии 1990 года о законопроекте о защите детей (реестр детей, совершивших сексуальные преступления)». Палата представителей Новой Зеландии. Получено 17 ноября 2015.
- ^ Финлейсон, Кристофер (13 мая 2015 г.). "Отчет генерального прокурора в соответствии с Законом о Билле о правах Новой Зеландии 1990 года о законопроекте об электронном мониторинге правонарушителей". Палата представителей Новой Зеландии. Получено 17 ноября 2015.
- ^ Финлейсон, Кристофер (21 июля 2015 г.). «Отчет генерального прокурора в соответствии с Законом о Билле о правах Новой Зеландии 1990 года о законопроекте о финансовой помощи живым донорам органов». Палата представителей Новой Зеландии. Получено 17 ноября 2015.
- ^ Финлейсон, Кристофер (21 июля 2015 г.). «Отчет генерального прокурора в соответствии с Законом о Билле о правах Новой Зеландии 1990 года о поправках к закону Новой Зеландии о пенсиях и пенсионном доходе (Pro Rata Entitlement)». Палата представителей Новой Зеландии. Получено 17 ноября 2015.